Эксперт по безопасности. Семинары и курсы повышения квалификации руководителей ЧОП.
08.04.2011

Безопасность массовых мероприятий.

На глаза попался документ из Московской городской Думы. Учитывая факт существования различных общественных советов и участие читателей моего сайта в их работе, подумал что вам будет интересно ознакомиться с Рекомендациями Экспертного совета при Комиссии Московской городской Думы по безопасности «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности в местах массового пребывания людей».

РЕКОМЕНДАЦИИ
Экспертного совета при Комиссии Московской городской Думы по безопасности
«О дополнительных мерах по обеспечению безопасности в местах массового пребывания людей»

г. Москва

Заслушав и обсудив выступления приглашенных представителей служб безопасности, Экспертный совет отмечает, что для предупреждения терактов и минимизации их последствий в местах массового скопления людей важнейшими элементами являются:

— четкое регламентирование действий спецслужб, частных охранных подразделений, персонала государственных и коммерческих объектов по выявлению на территории своего объекта угрозы террористического акта, нейтрализации такой угрозы и действий в случае совершения террористического акта;

— специальная подготовка сотрудников частных охранных предприятий по визуальному выявлению и локализации лиц, подозрительных на совершение террористических актов;

— соответствующая информационная подготовка самих граждан – объектов посягательства террористов;

— техническое оснащение, позволяющее осуществлять
а) постоянное видеонаблюдение за территорией объекта и фиксацию происходящего на ней с качеством изображения, удовлетворяющим требованиям правоохранительных органов;
б) выявление опасных и запрещенных к проносу на территорию объекта предметов, находящихся в одежде, на теле, в ручной клади посетителя или в принадлежащем ему багаже;
в) безопасное сохранение обнаруженных взрывных устройств и других опасных или подозрительных предметов до прибытия специалистов;
г) оповещение граждан о порядке действий в случае возникновения чрезвычайной ситуации;
д) оказание первичной медицинской помощи пострадавшим в случае чрезвычайной ситуации;

Для совершенствования системы безопасности на объектах, представляющих собой потенциальный интерес для организаторов террористических атак, а также угрозу большого количества жертв в случае возникновения других чрезвычайных ситуаций, Экспертный совет считает целесообразным:

— предложить территориальным органам ФСБ, МВД и других структур, задействованных в предупреждении актов терроризма, поддерживать постоянное взаимодействие с органами и службами, отвечающими за безопасность государственных и коммерческих структур на территории ответственности, и своевременно информировать их о мерах, которые необходимо предпринять для повышения контртеррористической готовности на принадлежащих им или эксплуатируемых ими объектах;

— обязать руководство государственных и коммерческих структур, эксплуатирующих такие объекты, разработать для всего персонала регламенты действий в случае возникновения различных чрезвычайных ситуаций; для обеспечения же постоянной готовности персонала объекта к действиям в условиях чрезвычайной ситуации
а) разработать план учебно-тренировочных мероприятий для обучения персонала действиям в условиях чрезвычайных ситуаций различного характера и в обстановке, создающей предпосылки к возникновению чрезвычайных ситуаций;
б) организовать планомерную реализацию такого плана, причем обратить особое внимание на подготовку вновь принимаемого на работу персонала;
в) ввести в практику регулярную проверку знаний персоналом своих действий в условиях чрезвычайной ситуации и обстановки, создающей предпосылки к ней;
г) для обеспечения информационной поддержки действий персонала и органов реагирования в ходе чрезвычайной ситуации внедрить систему голосового оповещения для информирования находящихся на объекте о порядке действий в ходе чрезвычайных ситуаций, причем предусмотреть использование необходимого количества комплексов голосовых сообщений, соответствующих типовым сценариям возможных чрезвычайных ситуаций;
— для повышения качества оказания услуг по охране, технического оснащения и обслуживания систем безопасности предложить Московской городской Думе выступить с законодательной инициативой о внесении изменений в федеральный закон № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», имеющих целью сместить приоритет при выборе поставщика в сторону более высокого качества поставляемых товаров, выполняемых работ или оказываемых услуг нежели в сторону более низкой цены;
— для организации проведения предварительного досмотра пассажиров на вокзалах  инициировать внесение изменений в такие правовые акты, как федеральный закон «О транспортной безопасности» (№16-ФЗ), федеральный закон «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (№17-ФЗ) и федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта» (№18-ФЗ), в которых не регламентированы необходимые меры по обеспечению безопасности пассажиров, проверки грузов и багажа, в том числе проведение предварительных досмотров пассажиров и багажа на железнодорожных вокзалах и станциях сотрудниками специальных структур и службы транспортной безопасности;

— разработать правила поведения пассажиров для тех объектов транспортной инфраструктуры, для которых они еще не разработаны; в правилах поведения предусмотреть разъяснение порядка изъятия и обработки службами транспортной безопасности забытых или оставленных без присмотра подозрительных предметов;

— рассмотреть возможность создания городских центров обучения базовым навыкам действий при чрезвычайных ситуациях и повышения квалификации в области обеспечения безопасности для персонала государственных и коммерческих организаций с привлечением профессиональных и технических ресурсов соответствующих ведомств и общественных организаций.

Председатель Экспертного совета                              И. Филоненко
Секретарь Экспертного совета                                    А. Иванченко

Добавить комментарий

Это необходимая мера для борьбы со спамом.