Эксперт по безопасности. Семинары и курсы повышения квалификации руководителей ЧОП.
18.04.2008

Ю.Лужков за нас!

Удалось ознакомиться с экспертным заключением по злополучному проекту закона, подготовленным в Правительстве г. Москвы. Общая тональность документа очень даже конструктивная и направлена на поиск истины!

Приведу самые значимые для нас вопросы и предложения:

1.    Эксперты московского правительства отмечают, что требование создавать ЧОП только в форме ООО вызовет дополнительные затраты участников рынка на перерегистрацию действующих юридических лиц. На взгляд экспертов возложение дополнительных издержек на участников рынка должно иметь более весомое обоснование, нежели простая унификация организационно-правовых форм деятельности охранных предприятий.

2.    Отмечается, что требование об увеличении уставного капитала не в полной мере может быть обосновано потребностями защиты клиентов и иных кредиторов охранных организаций, т.к. уставный капитал практически не может рассматриваться как реальная, наличная гарантия исполнения обязательств юридическим лицом. Кроме того, эксперты подробно объясняют правовую неопределённость формулировки «привлечённые денежные средства».

3.    В связи с тем, что в пояснительной записке к законопроекту авторы никак не обосновали запрет на создание представительств и филиалов ЧОП, эксперты предложили им сделать это.

4.    На взгляд экспертов законопроект предоставляет чрезмерно дискретные полномочия органам внутренних дел по ограничению прав граждан на занятие охранной деятельностью, предоставляя им новое право выдавать заключения о невозможности доступа лица к осуществлению оной. В проекте закона не содержится критериев, которыми будут руководствоваться органы внутренних дел при вынесении таких заключений, что в свою очередь не согласуется с ч.3 ст.55 Конституции РФ.

5.    Авторы заключения сомневаются в эффективности мер по предотвращению участия ЧОП в «гражданско-правовых конфликтах». По их мнению, формулировки проекта закона породят появление новых проблем в правоприменительной практике.

А что думают ваши правительства? Пишите. Обязательно поделюсь интересными идеями.

Добавить комментарий

Это необходимая мера для борьбы со спамом.